Президент Ильхам Алиев утвердил закон о внесении изменений в законы «О государственной пошлине» и «О лицензиях и разрешениях», принятые Милли Меджлисом 14 июля.
Как сообщает mor-vesti.az согласно новому закону, за выдачу регистрационного свидетельства аквакультурным хозяйствам в Азербайджане будет взиматься государственная пошлина в размере 70 манатов.
Напомним, что в проекте закона «О рыболовстве» предусмотрено осуществление аквакультурной деятельности на рыбохозяйственных водных объектах на основании «регистрационного свидетельства аквакультурных хозяйств» и взимание государственной пошлины за данное свидетельство. Исходя из этого требования закона, был обновлен закон «О государственной пошлине». При выдаче регистрационного свидетельства осуществляются мероприятия по оценке соответствия создаваемого хозяйства требованиям, экспертизе и административному производству. С этой точки зрения установление государственной пошлины не только обеспечивает частичную компенсацию указанных административных расходов, но также гарантирует принципы равенства и единого подхода в правовой системе, стимулируя легализацию деятельности.
Кроме того, изменения внесены и в закон «О лицензиях и разрешениях». В соответствии с поправкой, в «Перечень разрешений, выдаваемых на предпринимательскую деятельность» добавляется регистрационное свидетельство аквакультурных хозяйств. Данное изменение служит системному усилению государственного контроля в сфере управления водными биоресурсами и устраняет различия в правовых режимах между видами деятельности, осуществляемыми на одном объекте — эксплуатацией природных ресурсов и искусственным выращиванием, формируя единую и последовательную модель регулирования.
В сложившейся ситуации использование природных биоресурсов в сфере рыболовства регулировалось разрешительным механизмом, в то время как аквакультурная деятельность ограничивалась лишь регистрационной процедурой. Однако аквакультура — это не просто хозяйственная деятельность, а комплексный процесс, сопровождающийся использованием водных ресурсов, вмешательством в экосистему и изменением биологического баланса. Предлагаемое изменение переносит государственный контроль с последующего этапа на начальный (превентивный) и позволяет заранее выявлять потенциальные риски. Международная практика, особенно принципы, определяемые Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО), поддерживает данный подход.
